В сентябре этого года мне посчастливилось принять участие в семинаре «Самоуправление и гражданственность: опыт сотрудничества польских и российских лидеров», организованной Московской школой гражданского просвещения и Фондом Образование для Демократии.
Меня как юриста и специалиста в области местного самоуправления интересовал опыт трансформации местной власти в стране, ранее входящей в т.н. «социалистический лагерь», возможность увидеть иные, чем в России, результаты муниципальной реформы. И этот семинар предоставил мне такую возможность.
Начало «трудовой» недели в Варшаве было отмечено блестящей вводной лекцией Адама Гжегжулка, посвященной административной реформе в Польше. Адам очень четко и подробной рассказал о трех уровнях местного самоуправления страны и как распределены между ними полномочия. Весьма интересной была встреча с Генриком Вуецем, участником легендарного профсоюзного движения «Солидарность», который рассказал про события, повлиявшие на становление и развитие движения.
Не менее интересной была люблинская часть семинара. Я смог проанализировать сильные и слабые стороны российских многофункциональных центров, сравнив их с Бюро обслуживания жителей повята в г. Люблин. Особенно заинтересовал польский опыт построения партисипативной демократии. Отдельная благодарность пану П. Хорось, который очень тщательно объяснил суть и принципы функционирования партисипативного бюджета.
Сентябрьский семинар в Польше позволил мне понять, из каких «материалов» построен фундамент польской демократии: это гражданская доблесть, католические традиции и успешная приватизация. Успешная в том плане, что в отличии от России, Польша не допустила появления олигархов. Самое удивительное то, что за столь короткий срок в стране выстроен механизм децентрализации власти, который способен успешно противостоять авторитарным тенденциям и узурпации власти.
Все эти знания, которые я приобрел, были бы невозможны без сотрудников Московской школы гражданского просвещения и Фонда Образование для Демократии. Отдельная благодарность Мартыне Квятковска, чья позитивная энергия заряжала всю нашу группу и создавала особую гостеприимную атмосферу)
P.S.: Программа семинара
Фотографии
Другие отзывы о семинаре